Uwaga #6: Taryfa w przedsiębiorstwie gazowym - paragraf 1

Umowa o dostawę gazu

Przedsiębiorstwa gazownicze, które posiadają koncesje uprawnione są do ustalenia taryfy dla energii, tu: gazu (paliwa gazowego), które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE (art. 47 ust 1 Prawa energetycznego). Oznacza to, że przedsiębiorstwo gazowe ustala taryfę, a następnie Prezes URE prowadzi postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy, w wyniku którego wydaje decyzję administracyjną zatwierdzającą lub odmawiającą zatwierdzenia takiej taryfy. Zaznaczenia wymaga, iż dotyczy to wyłącznie przedsiębiorstwa energetycznego (gazowego) posiadającego koncesję wydaną przez Prezesa URE. Jednakże zgodnie z art. 49 ust 1 Prawa energetycznego Prezes URE może zwolnić przedsiębiorstwo z obowiązku przedkładania taryf do zatwierdzenia, jeżeli stwierdzi, że działa ono w warunkach konkurencji. W przypadku ustania warunków uzasadniających takie zwolnienie, Prezez URE może cofnąć zwolnienie i wówczas na przedsiębiorcy z powrotem ciąży obowiązek przedkładania Prezesowi URE taryfy do zatwierdzania.
Właśnie kształtowanie taryf w znaczny sposób ogranicza swobodę stron w zakresie kształtowania cen. W orzecznictwie taryfa kwalifikowana jest jako wzorzec umowy w rozumieniu art. 384 k.c. Zaznaczyć jednak należy, że taryfy zatwierdzane przez Prezesa URE stanowią szczególną formę wzorca umownego, ponieważ w przypadku, gdy nowa taryfa wchodzi w życie już podczas obowiązywania umowy o dostawę paliwa gazowego, o tym od kiedy ona obowiązuje decydują w głównej mierze postanowienia tej umowy.

Ponadto sprzedawca paliw gazowych powinien powiadomić odbiorców w sposób przejrzysty i zrozumiały, o podwyżce cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energię określonych w zatwierdzonych taryfach, w ciągu jednego okresu rozliczeniowego od dnia tej podwyżki (art. 5 ust 6 Prawa energetycznego). Jak już zostało wyżej wspomniane przedsiębiorca energetyczny (tu: gazowy), działający na podstawie koncesji, musi co do zasady uzyskać decyzję zatwierdzającą zmianę taryfy. Ponadto nowa taryfa musi zostać ogłoszona w biuletynie URE; następuje to po jej zatwierdzeniu przez Prezesa URE. Samo zatwierdzenie i publikacja w biuletynie URE nie upoważnia jeszcze przedsiębiorcy do stosowania nowej taryfy.

Przedsiębiorstwo gazownicze wprowadza taryfę do stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania (art. 47 ust 4 Prawa energetycznego). Oznacza to tym samym, iż niewprowadzenie taryfy w życie w tym terminie powoduje po stronie przedsiębiorstwa energetycznego utratę uprawnienia do jej stosowania.